′ประชาพิจารณ์′ ก็สำคัญ
โดย นฤตย์ เสกธีระ
คึกคักปลายปีกับแนวทางร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
ตอนนี้มีผู้เสนอกันมากมายเรื่องขั้นตอนและวิธีการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
มีทั้งคนเสนอให้ประชามติกันเลยว่าประชาชนจะอนุญาตให้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่กันหรือไม่
อีกทางหนึ่งก็บอกว่าเอาไว้ประชามติกันตอนหลังจากรัฐธรรมนูญเสร็จสิ้นว่าประชาชนรับหรือไม่รับ
สำหรับวิธีการแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้นดูเหมือนจะมีความเห็นพ้องกันคือ สมควรใช้กลไกของ ส.ส.ร.
ส.ส.ร. คือ สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ
สมัยรัฐธรรมนูญปี 2540 ใช้วิธีการเลือกตั้ง คัดเลือกสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ
สมัยรัฐธรรมนูญปี 2550 ใช้วิธีการสรรหา คัดเลือกสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ
สำหรับ ส.ส.ร.รัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะใช้วิธีอะไรก็ต้องลองฟังดู แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นขอให้ประชาชนมีส่วนร่วมกันถ้วนทั่ว
เหตุที่ต้องถ้วนทั่วเพราะรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยสมควรเป็นกฎหมายที่ประชาชนคนไทยมีส่วนร่วม
การลงประชามติก็ถือเป็นการมีส่วนร่วมอย่างหนึ่ง แต่ยังไม่พอ
เพราะการลงประชามติเป็นการตัดสินใจของประชาชน
เลือกว่า "แก้" หรือ "ไม่แก้" รัฐธรรมนูญ
เลือกว่า "รับ" หรือ "ไม่รับ" ร่างรัฐธรรมนูญ
ส่วนการทำประชาพิจารณ์อาจจะต้องใช้เวลานานหน่อย แต่หากจัดการได้อย่างเป็นระบบมีประสิทธิภาพ
ตอนนี้มีผู้เสนอกันมากมายเรื่องขั้นตอนและวิธีการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่
มีทั้งคนเสนอให้ประชามติกันเลยว่าประชาชนจะอนุญาตให้ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่กันหรือไม่
อีกทางหนึ่งก็บอกว่าเอาไว้ประชามติกันตอนหลังจากรัฐธรรมนูญเสร็จสิ้นว่าประชาชนรับหรือไม่รับ
สำหรับวิธีการแก้ไขรัฐธรรมนูญนั้นดูเหมือนจะมีความเห็นพ้องกันคือ สมควรใช้กลไกของ ส.ส.ร.
ส.ส.ร. คือ สมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ
สมัยรัฐธรรมนูญปี 2540 ใช้วิธีการเลือกตั้ง คัดเลือกสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ
สมัยรัฐธรรมนูญปี 2550 ใช้วิธีการสรรหา คัดเลือกสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ
สำหรับ ส.ส.ร.รัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะใช้วิธีอะไรก็ต้องลองฟังดู แต่ทั้งนี้ทั้งนั้นขอให้ประชาชนมีส่วนร่วมกันถ้วนทั่ว
เหตุที่ต้องถ้วนทั่วเพราะรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยสมควรเป็นกฎหมายที่ประชาชนคนไทยมีส่วนร่วม
การลงประชามติก็ถือเป็นการมีส่วนร่วมอย่างหนึ่ง แต่ยังไม่พอ
เพราะการลงประชามติเป็นการตัดสินใจของประชาชน
เลือกว่า "แก้" หรือ "ไม่แก้" รัฐธรรมนูญ
เลือกว่า "รับ" หรือ "ไม่รับ" ร่างรัฐธรรมนูญ
ส่วนการทำประชาพิจารณ์อาจจะต้องใช้เวลานานหน่อย แต่หากจัดการได้อย่างเป็นระบบมีประสิทธิภาพ
(อ่านต่อ)
http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1324911280&grpid=&catid=02&subcatid=0207