|
รายจ่ายสวัสดิการสังคมของรัฐต่อ GDP
|
ที่มา Bus Tewarit
มีเพื่อนที่เคารพท่านนึง กล่าวว่า
" น่าจะเป็นไปในแนว รัฐสวัสดิการ
ซึ่งเป็นไปได้ยากตราบใดที่มนุษย์ยังมีจุดบกพร่องอยู่
รัฐสวัสดิการจะต่างกับทุนนิยม ตรงมีความปลอดภัยในการดำรงชีวิตมากกว่า
แต่จะไม่ค่อยมีการพัฒนาเทคโนโลยี"
--------------------------
ผมขออนุญาตเห็นแย้งในคำพูดดังกล่าวดังนี้
1. รัฐสวัสดิการก็ยังเป็นระบบทุนนิยมครับ
และเป็นระบบทุนนิยมที่ก้าวหน้าที่สุด
เนื่องจากยังเป็นระบบที่รับรองกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลอยู่
เพียงแต่จะเพิ่มกิจการที่เป็นการสาธารณะเข้าไป เช่น
รัฐวิสาหกิจต่างๆที่มีการเข้มข้นขึ้นครับ
2.
สิ่งสำคัญอีกอย่างของรัฐสวัสดิการที่บอกว่ามันคือระบบทุนนิยมที่มีความก้าว
หน้า
เพราะความมั่นคงในระบอบรัฐสภาและความเป็นประชาธิปไตยที่มีอัตราการรวมตัวของ
คนงาน(ซึ่งเป็นคนส่วนใหญ่ในสังคม) และการเจรจาต่อรองมากขึ้น
นี่เป็นการสะท้อนความก้าวหน้าของ
"ระบอบประชาธิปไตย" ในสังคมครับ อย่างเช่นประเทศในแถบแสกนดิเนเวียครับที่มีอัตราการจัดตั้งสหภาพแรงงานกว่า 60 % ส่งผลให้สวัสดิการสูง
3. การบอกว่าประเทศทุนนิยมที่เป็นรัฐสวัสดิการ
"ไม่ค่อยมีการพัฒนาเทคโนโลยี"
นั้นอาจเป็นการเข้าใจที่ค่อนข้างผิดครับ
เพราะส่วนมากประเทศที่เป็นรัฐสวัสดิการกลับทำในสิ่งตรงข้ามครับ
เนื่องจากอุตสาหกรรมที่เป็นแรงงานเข้มข้น(ใช้เทคโนโลยี่น้อย)กลับเป็นประเทศ
ที่มีสัดส่วนรายจ่ายต่อสวัสดิการสาธารณะน้อยครับ ในขณะที่ตรงข้าม
ประเทศอย่างสแกนดิเนเวีย เยอรมัน ญี่ปุ่น ฯลฯ ที่เป็นผู้ส่งออกเทคโนโลยี่
กลับมีสัดส่วนรายจ่ายสังคมสาธารณะสูง ซึ่งสูงจากมาตรฐานที่ OECD
องค์การความร่วมมือด้านเศรษฐกิจและการพัฒนา ประเมินไว้
ประเทศเหล่านี้ก็จัดอยู่ในประเทศรัฐสวัสดิการ
4. การตั้งสมติฐานว่า
"..มนุษย์ยังมีจุดบกพร่องอยู่.."
อันนี้ค่อนข้างจะไม่ยอมรับในคุณค่าเรื่อง "ความเสมอภาค" หลักการ One Man
One Vote หรือไม่ครับ ซึ่งเป็นคุณค่าพื้นฐานของสังคมประชาธิปไตยครับ
คือถ้าเราเชื่อมั่นในการเลือกตั้งเชื่อมั่นในดุลยพินิจของทุกคน มนุษย์ทุกคน
Good ครับ ถ้าเราตั้งสมติฐานว่ามนุษย์โดยรวมไม่ Good
แล้วเราก็คงไม่ยอมรับเสียงทุกคนที่เท่าเทียมกันครับ
5. เอาเข้าจริง
"ประชานิยม" ก็เป็นหน่ออ่อนของ "รัฐสวัสดิการ"
เพียงแต่ยังพูดแต่เรื่องสิ่งที่รัฐให้
แต่ยังไม่พูดถึงการระดมทรัพยากรของรัฐ เช่น ภาษีทางตรงในอัตราก้าวหน้า
เพื่อนำมาจัดสรรสวัสดิการให้กับสังคม
และการรวมตัวต่อรองของคนในสังคมด้วยครับ
ด้วยความเคารพครับ :)
** เพิ่มเติม
ภาพด้านบนเป็นภาพรายจ่ายสวัสดิการสังคมของรัฐต่อ GDP ครับ ที่มา OECD
หรือองค์กรความร่วมมือด้านเศรษฐกิจและการพัฒนา อ้างถึงใน
http://news.bbc.co.uk/2/shared/spl/hi/pop_ups/05/business_comparing_welfare_states/html/2.stm
จะเห็นประเทศอย่างในแสกนดิเนเวียที่ได้ชื่อว่าเป็นรัฐสวัสดิการมีอัตราส่วน
ในรายจ่ายสังคมสาธารณะต่อ GDP สูงมาก ในขณะที่ประเทศที่อยู่ใน OECD
แต่มีความเข้มข้นของค่าใช้จ่ายด้านสังคมต่ำคือ ประเทศเกาหลีและเม็กซิโก
(ประมาณร้อยละ6-7 ของ GDP)
ซึ่งประเทศเม็กซิโกนั้นถือว่ามีรายได้ต่อหัวใกล้เคียงกับประเทศไทยและถือว่า
รายได้ต่อหัวต่ำที่สุดในกลุ่มสมาชิก OECD แต่ก็ยังมากกว่าไทยถึง 3
เท่าคือไทยจ่ายเพียง 2.3 ของ GDP
(โดยค่าเฉลี่ยรายจ่ายสังคมสาธารณะในประเทศที่อยู่ใน OECD จะอยู่ที่ 1.6
ล้านล้านบาท)
(ที่มา)
http://turnleftthai.blogspot.com/